越南清关政策更新

2026-08-12

越南方发布第31/2026/QĐ‑TTg号总理决定，该项新政将于2026年8月14日正式生效，针对进口高监管风险货物的通关模式作出重大调整，是本年度越南海关重要的合规性政策更新，对长期深耕越南市场的外贸工厂、跨境企业及物流服务商均具备重要约束意义。

在本次新政落地前，越南进口多数常规及部分管控商品可采用属地报关模式，货物抵达口岸后可直接转运至河内、胡志明等内陆城市，在属地海关完成申报、查验、缴税流程。该模式流程灵活、周转效率高，也是国内对越出口企业长期沿用的主流通关方式，有效降低了口岸拥堵带来的延误与额外成本。

按照本次新政明确要求，12类高监管风险进口商品将彻底取消内陆属地报关权限。所有涉规货物抵达越南首个入境口岸后，必须停留口岸现场，完成海关申报、实物查验、税费核算、缴税放行等全套流程，全程不支持内陆转关、属地核验放行模式，彻底重塑相关品类的通关作业逻辑。

本次政策执行以货物抵达越南入境口岸的时间为唯一判定标准，与国内装船、开船时间无关。简单来说，无论货物何时订舱出货，只要在2026年8月14日及之后抵达越南入境口岸，均需严格执行口岸现场清关新规，无过渡期缓冲，企业需提前做好出货节奏规划。

本次强制口岸现场清关的12类管控商品覆盖多个主流出口品类，具体包括：烟草及烟草制品、酒精饮料与啤酒、16座以下乘用车、飞机及游艇、汽油及成品油、制冷量≤9万BTU空调、扑克牌、祈祷纸、爆炸物及工业炸药前体、国防安全管控类货物、疫区风险国家进口货物，以及越南工贸部列明的其他管控品类。其中家用空调、酒水、成品油、乘用车等均是国内对越出口热门品类，受政策影响范围极广。

为兼顾工业生产与贸易流通需求，新政同步明确了合规豁免情形，符合条件的货物可继续沿用传统属地报关模式，不受本次新规限制。主要包含工厂工程项目配套设备与生产物料、用于加工复出口的进口原材料、入驻自贸区及保税仓库的仓储货物、免税店专营货品、紧急救援物资、国防安全专项物资等合规品类，企业可对照自身业务场景申请豁免，降低合规成本。

本次政策调整对越出口供应链影响深远，最直观的变化为通关时效大幅延长。以往属地报关模式可快速放行转运，新规实施后所有管控货品需在口岸集中排队查验，叠加旺季港口作业压力，常规通关周期将增加2-5个工作日，出货高峰期延误时长可能进一步增加，极易影响下游生产、销售及履约进度。

时效延误同步带来物流成本攀升。货物滞港时间延长，将持续产生口岸堆存费、超期滞箱费、港口操作附加费等额外支出；同时口岸现场人工申报、专项查验流程更为繁琐，对应的清关操作成本也会显著上升，进一步压缩出口利润空间。

值得重点注意的是，新规明确混装货物查验规则。若同一提单、同一货柜内同时包含管控品类与普通品类，整柜货物将统一按照新规要求，在口岸现场接受全套查验，极易造成整柜滞留延误，拼柜出货企业需重点规避该类风险，提前做好货品分柜、单独订舱规划。

为保障企业业务平稳合规运营，规避政策风险与经济损失，建议所有对越出口企业全面开展货品自查，精准核对出口货物HS编码与品类属性，确认是否属于管控清单或豁免范畴。同时提前调整出货计划、预留充足通关时效缓冲，规范单证制作、保证资料真实合规，优先选择合规稳定的物流渠道，杜绝瞒报、混装、违规申报等行为，有效规避扣货、罚金、延误等风险。