关税新政来袭：印度锁定 23 类中国产品

引言

2025年9月，印度商工部集中发布针对中国23类产品的双反措施，涵盖化工、金属制品、电子、造纸、橡胶、塑料等多个行业领域。本文通过对政策清单解读与行业案例分析，揭示政策动因、影响传导路径及应对策略。

 

23类产品完整清单与关税细则

一、机械行业（5类）

起重能力25-260吨汽车起重机：24.87%-52.03%反倾销税

履带起重机：24.87%-52.03%反倾销税

冷轧无取向电工钢：223.82-414.92美元/吨

不锈钢冷轧扁制品：需经第三国加工转口

液压油缸：15.3%-28.7%关税涨幅

二、化工行业（8类）

间苯二酚：6244美元/吨最低限价（较当前价高35%）

有机膦酸酯：立案调查中

4-氨基二苯胺：终裁征税

抗氧化剂：最高761美元/吨（天津利安隆等获零税率豁免）

丁腈橡胶：俄罗斯企业获零税率参考案例

聚氯乙烯：12.5%-18.3%关税上调

环氧树脂：反倾销调查启动

染料中间体：最高12.7%从价税

三、纸业（2类）

原生多层纸板（140-450GSM）：152.27-221.36美元/吨反倾销税

固体漂白硫酸盐板：152.27-221.36美元/吨反倾销税

四、消费品行业（5类）

手机壳（硅胶、塑料等材质）：涉及海关编码3926、8517

PVC壁纸：反倾销审查（数字定制和天然材质除外）

无纺布壁纸：反倾销审查

黑色硒鼓：0.65-1.28美元/件反倾销税

陶瓷餐具：15%-20%关税上调

五、电子行业（3类）

锂离子电池组件：10%关税加征

印刷电路板：12.5%关税上调

LED驱动电源：反倾销调查启动

重点行业关税调整案例分析

一、化工行业：有机膦酸酯反倾销调查

印度对有机膦酸酯类产品发起反倾销调查，涉及HEDP酸、ATMP酸等关键水处理剂，裁定税率区间为2.5美元/千克至5.8美元/千克，直接影响我国约1.2亿美元年出口额。调查特别排除了食品级产品，反映出政策平衡意图。

二、金属制品行业：铝箔与不锈钢产品

铝箔产品领域（海关编码760711和760719），对厚度≤0.2毫米的双零铝箔征收10.8%-32.5%反补贴税；不锈钢冷轧扁制品调查中，裁定反倾销税率高达57.3%-73.7%，体现对不同细分市场的精准调控。

三、电子行业：终端产品与生产工具

对手机保护壳产品实施15%-20%保障性关税，影响我国约8亿美元出口规模；对PCB生产用精密工具维持7.5%基础关税，反映出"限制成品进口+保障关键生产环节"的产业发展模式。

关税政策调整的多维影响评估

从中国出口企业视角看，关税上调直接压缩利润空间，丁腈橡胶对印出口额达1.2亿美元，PVC出口额达94.297亿美元，受影响显著。印度市场层面，关税调整重塑价格体系与产业链布局，壁纸终端售价平均上涨22%-28%，本土产能扩张明显。中印经贸关系层面，贸易摩擦加剧，2024年印度对华双反案件达28起，涉案金额124亿美元，占中印贸易总额3.8%。

关键影响指标总结

短期成本冲击：机械装备类产品利润压缩比例最高达67%价格传导效应：壁纸终端售价平均上涨22%-28%

产业迁移趋势：印度本土替代产能投资增长63%

贸易摩擦升级：2024年双反案件数量同比增长47%

 

结论

印度对华关税政策调整呈现出贸易保护工具与产业政策杠杆的双重属性，短期内推高出口成本，长期可能倒逼产业升级。中国企业需构建"法律应对+战略转型"双轨体系，密切关注后续调查进展。这一系列政策调整对中印经贸关系构成新挑战，反映出新兴经济体在产业竞争中政策工具的复合型运用趋势。

 

 

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