船载新能源汽车集装箱进出港申报全指南

2025年11月22日，交通运输部海事局发布《船舶载运新能源汽车集装箱进出港申报指南》，这是新能源汽车出口持续增长背景下的重要规范性文件。数据显示，2024年我国新能源汽车出口量达1200万辆，同比增长35%，其中海运占比超过90%。新规的出台能否解决企业申报流程繁琐、标准不统一的痛点？又将如何影响新能源汽车出口的效率？

哪些新能源汽车需要申报

指南明确界定了适用范围：仅使用锂/钠离子电池驱动的纯电动汽车，或由内燃机+锂/钠离子电池驱动的混合动力电动汽车。这些车辆在国际海运危险货物规则（IMDG Code）中通常被归类为第9类危险货物，联合国编号为UN3171（电池驱动车辆）或UN3496（燃料电池车辆）。

值得注意的是，部分符合豁免条件的新能源汽车可不按危险货物管理。例如，安装在车辆上的蓄电池额定能量不超过100Wh的小型电动车，或已完全放电且状态稳定的车辆，可能适用豁免条款。企业需仔细核对指南中的具体豁免标准，避免过度申报或漏报。

 

申报需要准备哪些材料

申报流程分为"船报"和"货报"两大环节，企业需分别提交不同材料：

船舶载运危险货物进出港口许可（"船报"）

船舶载运危险货物申报单

船舶适装证书或证明文件

拟靠泊港口、码头、泊位的作业经营资质证明材料

定期申报还需提交固定航线和货物的证明资料（适用时）

危险货物安全适运报告（"货报"）

危险货物安全适运声明书

货物安全技术说明书（MSDS）

集装箱装箱证明书（Container Packing Certificate）

委托证明及双方身份证明复印件（如委托申报）

企业需特别注意，所有材料中的信息必须一致，尤其是货物名称、联合国编号、包装类别等关键要素。集装箱装箱证明书需由具备资质的装箱员签署，确保装载过程符合国际标准。

 

申报流程如何操作

指南推荐两种申报方式，企业可根据实际情况选择：

网上办理（推荐）

登录"海事一网通办平台"（https://zwfw.msa.gov.cn）是最便捷的方式。承运人或代理人需在船舶计划进出港24小时前提交"船报"，托运人或代理人则应在货物交付运输前完成"货报"提交。系统会在12小时内反馈审核结果，企业可在线查询进度和下载凭证。

现场办理

前往当地海事管理机构办事大厅提交纸质材料。建议提前通过电话或"海事通"APP预约，避免长时间等待。现场办理时，工作人员会对材料进行初步审核，发现问题可当场更正，提高一次通过率。

无论是网上还是现场办理，都需注意申报时限。未按规定时限申报可能导致船舶延误，产生额外费用。对于定期航线，建议申请定期申报，有效期最长可达30天，大幅减少重复申报工作。

 

六大便民措施省时省力

指南推出的六大便民措施，预计可为企业节省30%以上的申报时间：

免重复提交

当地海事管理机构通过信息共享已掌握港口码头危险货物作业资质的，企业无需重复提交相关证明。这一措施将减少企业近20%的材料准备工作量。

免装箱证明

使用固定式平板/框架箱装车的新能源汽车，可免交集装箱装箱证明书。这项措施特别利好滚装运输企业，简化了整船运输的申报流程。

过境免报

仅在港过境的新能源汽车集装箱，进港时申报"过境"，出港时无需再次申报。上海港、深圳港等国际中转枢纽的企业将直接受益。

中转免报

"水水中转"的新能源汽车集装箱，一程船申报"中转"后，二程船可免"货报"。这将加速长江经济带、珠江三角洲等区域的多式联运效率。

定期申报

航线相对固定、仅装运新能源汽车集装箱的船舶，可申请最长30天的定期船报。中远海运、中外运等大型航运企业可大幅降低申报频次。

异地接收

铁水联运试点单位可在起运地办理"货报"，装船港无需重复申报。这一措施将推动"铁路+海运"多式联运发展，特别适合中西部地区的新能源汽车出口。

 

过渡期准备与咨询渠道

指南实施后，企业需尽快熟悉新规要求。特别是2026年1月1日起，新版《国际海运危险货物规则》将对新能源汽车分类及编号进行调整，企业应提前与海事部门沟通，确保平稳过渡。

如有疑问，可通过以下渠道获取帮助：

全国海事服务热线：4008012395（7:00-22:00）

各地海事管理机构咨询电话（可在"海事一网通办平台"查询）

海事通"APP在线咨询（支持图文沟通和材料预审）

 

新能源汽车出口是我国外贸增长的新引擎，规范申报流程、提高通关效率，将进一步增强"中国制造"的国际竞争力。企业应充分利用新规带来的便利措施，同时加强内部培训，确保申报工作合规高效。随着数字化申报的普及，未来"一次申报、全域通行"的目标有望实现，为新能源汽车出海铺平道路。

 

 

END

免责声明：本文内容仅供阅读参考，具体以相应法规及当地行政机关判定为结果。如有动态调整具体以国内外主管机构官方解释、发布为准。文章来源于中国海事等，图片来源于网络。如涉及侵权或对版权有所疑问，请邮件联系admin@mbs-gz.com。我们会尽快删除处理，感谢