加拿大对华热敏纸卷征收359.1%关税

2026-01-13

2026年1月8日，加拿大国际贸易法庭（CITT）正式裁定中国热敏纸卷存在倾销和补贴行为，并对加拿大国内产业造成实质性损害。

加拿大边境服务局（CBSA）随即宣布，对原产于或经中国出口至加拿大的热敏纸卷征收合计359.1% 的关税，其中反倾销税282.1%，反补贴税77.0%。此措施自裁定公布日起生效，有效期五年。

01.裁定依据与实施机构

加拿大国际贸易法庭（CITT）经过调查认定，中国热敏纸卷在加拿大市场存在倾销和补贴行为，并对加拿大国内相关产业造成了实质性损害。

CITT的裁定成为加拿大边境服务局（CBSA）实施关税措施的直接法律依据。CBSA作为执行机构，将负责对相关进口产品征收相应税款。

02.征税产品范围明确

本次征税针对的产品为热敏纸卷，其具体规格要求如下：

名义宽度不超过15厘米

名义纸重为70克/平方米（gsm）或更低

一侧或两侧涂有热敏活性涂层（由染料和显影剂构成）

涂层在加热时能发生反应形成图像

排除范围：带有粘合背衬的热敏纸卷不在此次征税范围内。

热敏纸卷是制作收据和票据的重要材料，广泛应用于热敏打印机、传真机、POS机等设备。其工作原理是通过纸基上的热敏涂料在受热时显色。

03.加拿大市场与中国份额

根据CBSA的进口数据，加拿大热敏纸卷市场规模在2023年约为8000万美元，2024年约为7100万美元。中国产品在加拿大市场份额保持在40%至45% 之间，是加拿大最大的热敏纸卷进口来源国。

2021年至2024年间，中国对加拿大热敏纸卷出口总额累计达4890万美元。这一数据反映了中国产品在加拿大市场的重要地位。

04.高关税带来的市场影响

359.1%的综合税率将显著提高中国热敏纸卷在加拿大的销售成本。如此高的关税税率很可能使中国产品失去价格竞争力，进而难以在加拿大市场立足。

这一措施不仅会影响现有贸易流，还可能引发供应链重组。加拿大进口商可能寻求其他国家的供应商，或推动加拿大国内生产能力的提升。

五年期的征税安排为市场提供了明确的预期，但也给中加贸易关系带来了不确定性。

分析加拿大海关数据发现，热敏纸卷作为办公和商业耗材，其市场需求与经济活动水平密切相关。2023年至2024年加拿大市场规模有所收缩，可能与经济放缓有关。中国产品凭借价格优势长期占据市场主导地位，但超高关税将彻底改变竞争格局。未来五年，加拿大热敏纸卷市场将迎来洗牌，本土产业能否填补中国产品留下的空白，仍有待观察。