霍尔木兹海峡迎新规 美伊对峙升级

当地时间 2026 年 3 月 30 日，伊朗释放重磅消息，拟对霍尔木兹海峡过往船只实施准入许可与收费制度，管理模式参考苏伊士运河、巴拿马运河等国际水道的通行做法，这一举措叠加中东本就紧张的局势，让全球航运、能源及金融市场高度关注，美伊之间的对峙也随之进一步升级。

伊朗伊斯兰议会国家安全与外交政策委员会成员阿拉丁・布鲁杰迪表示，在复杂国际安全环境和外部威胁下，伊朗正评估建立全新的海峡管理体系，除了严格的准入制度，还将收取通行及相关服务费用。他强调，伊朗此前长期为该海域航运提供优惠甚至免费的通行条件，当下的局势让重新评估这一安排成为必要。伊朗外交部发言人巴加埃也证实，近期已有部分船只经与伊方协调后顺利通过海峡，当前海峡通行受限的根源是地区冲突升级，并非伊朗主动关闭航道。

伊朗的这一构想迅速引发美国的强烈反对与强硬回应。美国国务卿鲁比奥明确表示，绝不允许伊朗 “永久控制霍尔木兹海峡并建立收费体系”，称美方计划在数周内完成对伊朗的军事行动目标，同时通过第三方推动外交谈判，也已为谈判失败做好准备。美国总统特朗普则在社交媒体上表态，美伊磋商虽 “已取得重大进展”，但如果短期内无法达成协议且海峡未能恢复正常通航，美方或将对伊朗发电站、油井以及重要能源枢纽哈尔克岛等关键基础设施实施打击。

面对美国的军事威胁，伊朗方面态度同样强硬。伊朗国家发展基金负责人称，伊朗电力系统分布广泛，难以被彻底摧毁，一旦遭到攻击，伊方有能力让整个地区陷入大范围停电；此外，伊朗还发出警告，支持美国和以色列行动的国家未来可能会付出相应代价。

霍尔木兹海峡的海上安全形势也呈现出微妙变化。联合海事信息中心通报显示，该海域及波斯湾地区整体风险仍处高位，但此前严重干扰船舶定位系统的电子信号干扰已明显减弱，滞留船只位置逐步清晰，一定程度缓解了船东和保险机构的担忧。数据显示，自 3 月 20 日起，伊朗未再对商船发动新的攻击，此前累计已确认的海上事件和袭击总数为 21 起。不过西澳大利亚大学国防与安全研究专家指出，海峡通行的不确定性仍较高，导航数据失真的安全隐患依旧突出，极端情况下部分船只甚至被建议关闭自动识别系统，改用目视航行，大幅增加了航运操作难度和风险成本。

值得注意的是，霍尔木兹海峡的通行并未因局势紧张完全中断。特朗普透露，伊朗已对巴基斯坦国旗油轮实施 “选择性放行”，通行数量从最初的 10 艘增至 20 艘，显现出伊朗在海峡管控上的策略空间。分析人士认为，当前美伊及中东局势呈现典型的 “施压 — 缓和” 循环，美国在军事和外交上持续施压的同时，能源价格和金融市场的承压，也让各方存在推动局势降温的现实需求。

作为全球航运、能源运输的 “咽喉” 要道，伊朗拟实施的海峡收费制度，不仅是对其地缘战略地位的再度强调，若落地还可能重塑全球航运成本结构，航运企业将面临新的合规、费用及保险压力，全球能源运输价格也或迎来进一步波动。在冲突走向不明、新规则尚未确定的背景下，这条全球最重要的能源通道，正站在高度敏感与不确定的十字路口，其未来局势走向，将直接牵动全球贸易与航运格局。

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